第壹六九章 国联决议 (第7/18页)

由国家党的外务大臣约翰?西蒙子爵这时开口说：「假若大家都赞成国联託管，那么接下来的麻烦就是适法性的问题，我们该用哪一条国联规约呢？对于非主权国的王氏集团，我们又该怎么定位呢？还有託管不可能永远，这些佔领地未来该如何处理呢？是自决独立？还是归给某个国家治理？」他说完这些实质性问题，内阁大臣们又开始头痛了起来，因为法规的适用性的确关係到英国的直接利益。

    尤其这些大臣再怎么是外交白痴也很清楚，一旦英国赞同这些佔领地由国联託管，那代表着这些地区将有机会秉持着1918年1月美国总统伍德罗·威尔逊提出十四点和平原则当中的「民族自决原则」进行最后归属的公民复决。毕竟国际联盟託管地是指根据1919年6月28日签订的《国际联盟规约》的第22条而成立的一些区域。而这条规约就是英法等一战战胜国利用威尔逊的民族自决原则、公正解决殖民地问题等主张包装出来，目的在于支解敌对地同盟国殖民地与保护国时，有名正言顺的依据。虽然当时美国总统伍德罗·威尔逊承诺只在欧洲范围内，实行民族自决权。但后来这条规约几乎遍及全球战败国的领地与殖民地，难道只准英法放火的引用，不准王家点灯的落实吗？

    即使英国想用国际联盟直属託管的理由来新创法条也不可行，因为直属託管也有前例可循。例如国联本身曾直接管治萨尔15年，后来仍经该地区全民公决回归德国。即使目前国联还直接管辖治理着德国和波兰争议的但泽自由市，但在座的每一位都知道，最终仍会有「最后解决方案」，而非永久託管。(事实上，但泽自由市的託管时间由1920年11月15日至1939年9月1日止，一开始是与波兰为关税同盟关